退場ピーク時間帯の完全予約制は7月下旬以降あらかじめ混雑が予想される日を対象に設定されていたものを、閉幕直前の混雑対策としてすべての日を対象に適用する形となったほか、完全予約制となる20時以降は改札作業を夢洲側に集約して事前決済確認証明書の配布･回収が省略されたことも確認した。

なお、桜島駅BT発の便と夢洲第1交通Tを19時台までに発車する便については引き続き従来通りの取り扱いが継続される。

万博の来場者数は8月下旬ごろから急増傾向が続いており、完全予約制導入直前の7日間では平均20万人/日程度で推移するなど混雑への対応が急務となっていた。